В Армении принят закон, вводящий ценз оседлости для избирателей на выборах. Согласно поправкам, гражданин должен прожить в стране не менее 366 дней за последние два года, чтобы голосовать. Инициатива вызвала дискуссии о соответствии Конституции и международным стандартам.
Депутаты «Гражданского договора» Алхас Казарян и Арусяк Манавазян представили первый вариант законопроекта 16 июня с требованием шести месяцев проживания за последний год. После призыва омбудсмена провести общественные обсуждения правительство 25 июня предложило смягчить норму: расширить период оценки до двух лет с требованием 366 дней. В конце июня — начале июля поправки были приняты во втором чтении.
Критики, в частности издание CivilNet, утверждают, что закон принят «без обсуждения» и противоречит статье 48 Конституции, которая называет только гражданство и возраст как условия для голосования. Однако сторонники закона отмечают, что речь идет о регулировании порядка реализации права, а не о новом цензе. Юридическое управление Национального собрания подтвердило, что законодатель вправе регулировать порядок реализации избирательного права.
Сравнение с требованиями к кандидатам также некорректно: кандидаты — публичные фигуры, их биография и программа подлежат общественному контролю, тогда как избиратель не проходит аналогичной проверки. В большинстве правовых систем требования к разным участникам политического процесса различаются.
Что касается данных СНБ о числе прибывших граждан, они не отражают полную картину: существует значительное число граждан Армении, постоянно проживающих за рубежом, не участвующих в экономической и политической жизни страны, но влияющих на выборы. Венецианская комиссия не дает категорического запрета на ценз оседлости: международная дискуссия о принципе genuine link продолжается, и разные демократические государства используют различные модели.
